绩效预算是什么意思词义解释来源:辞书
1:美国政府行政机关组织委员会-即胡佛委员会(Hoover Commission)所提的行政革新报告建议联邦政府必须摒弃虚浮的中性预算(Neutral Budget)观念而要采依据职能、业务兴计划(Program)来编制预算 此为绩效预算率先针对传统预算(Traditional Budgeting)的内容进行修正的开始。大抵而言绩效预算要求经费与计划紧密配合以便分析政策执行的绩效其要点如下: (一)主张计算成本运用成本会计(Cost Accounting)原理分析过去活动成本用以决定现在或未来的费用。因它是一项成本分析的预算制度所以学者亦称其为成本预算(Cost Budgeting)。 (二)以计划为对象使施行计划与支出经费能相互配合而使预算的编制、执行与考核有连贯性以发挥规画、组织与控制三合一的机能以便行政机关可仰赖管理循环(Management Cycle)来调整自己的预算政策。 (三)重产出轻投入着重于所产生的事物(The Things Which Does)而非所投入的事物(The Things Which Buys)它重视每一项活动所缔造的成就所以它另被称为计划预算(Program Budgeting)。 (四)编造方式精细为精确品评每一项计划所牵涉的事功、最终成果、过程、目的、专案(Project)等它必须详细设计表册格式以利设定绩效标准。 (五)金额取决于绩效、按劳务来分类、时间视野长、参与层面广等则是针对传统预算之瑕疵所作的重大修正。 绩效预算的好处在于同时控制经费与计划且能衡量每一项工作的绩效;又因其是按用途并着重于最终产出来分类所以对于工作计划科目下的每一项工作成本可以精确的计算;再则因其实行职能分类所以制订出许多内容详实的书表能比较部门间效能的高低。以上为绩效预算法的几项长处;但在实际运作上它还是存有着美中不足之处诸如绩效标准订定不易、服务性组织的一般公众服务活动难有具体的标准单位可对之考核等。总之对一般较为抽象或间接的价值绩效的考核便相对的要遭遇到困难这是图书馆要采行绩效预算制度时应注意的地方。 从传统预算迈向绩效预算象徵着图书馆预算管理技术的进步而两次世界大战间图书馆预算实以绩效预算法为主导这种趋势一直延续到规画计划预算系统(Planning Programming Budgeting System)问世后始告终止。
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