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咎在人怨，非郡邑之制失也出自哪一首诗以及相关介绍

“咎在人怨，非郡邑之制失也”是出自《柳宗元》创作的“封建论”，总共“99”句，当前“咎在人怨，非郡邑之制失也”是出自第39句。

“咎在人怨，非郡邑之制失也”解释：