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使天下之人，不敢言而敢怒出自哪一首诗以及相关介绍

“使天下之人，不敢言而敢怒”是出自《杜牧》创作的“阿房宫赋”，总共“45”句，当前“使天下之人，不敢言而敢怒”是出自第38句。

“使天下之人，不敢言而敢怒”解释：